各設區市科技局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，根據《廣西壯族自治區創(chuàng )新聯(lián)合體管理辦法》，現組織開(kāi)展2025年自治區創(chuàng )新聯(lián)合體組建申報工作，具體申報流程如下：

一、組建領(lǐng)域

重點(diǎn)聚焦自治區“19＋6＋N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，組建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)生成能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成為創(chuàng )新集群。

二、組建條件

（一）創(chuàng )新聯(lián)合體由企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、技術(shù)轉移機構或其他組織機構等2類(lèi)及以上的多個(gè)單位組成。

（二）牽頭單位應具備的條件：

1. 具備獨立法人資格，內控制度健全完善，主要辦公和研發(fā)場(chǎng)所在廣西壯族自治區內的科技型企業(yè)，具備較強的行業(yè)影響力，能夠集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所等創(chuàng )新資源，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入原則上應達到10億元以上。

2. 研發(fā)實(shí)力雄厚，有專(zhuān)職研發(fā)團隊，專(zhuān)職研發(fā)人員原則上應達到30人以上，與高等學(xué)校、科研院所及科學(xué)家團隊有良好的合作基礎。建有省部級及以上實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺。

3. 創(chuàng )新型企業(yè)特征明顯，有足夠的前沿技術(shù)識別能力和較強的輻射帶動(dòng)作用，能夠發(fā)現并抓住產(chǎn)業(yè)變革中的創(chuàng )新機會(huì )，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算）的年均研究開(kāi)發(fā)費用總額不低于3000萬(wàn)元或占同期銷(xiāo)售收入總額的比例原則上不低于3%。

4. 能夠發(fā)起、組織高水平學(xué)術(shù)交流、為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、國際合作、成果轉移轉化等活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平和產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng )新能力。

5. 原則上一個(gè)牽頭單位僅限牽頭組建一個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體。牽頭單位是創(chuàng )新聯(lián)合體的責任單位，對創(chuàng )新聯(lián)合體的建設、運營(yíng)和管理負總責。

（三）參與單位應具備的條件：

1. 參與單位應與牽頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉化、標準制定、國際合作、品牌建設等方面具備合作基礎，并達成合作意愿。按照在創(chuàng )新聯(lián)合體內的功能定位，分為核心層單位、緊密合作單位和一般協(xié)作層單位。其中“核心層單位”指具備較強的科研能力，能與牽頭單位在創(chuàng )新聯(lián)合體方向上有緊密的技術(shù)合作或產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的單位；“緊密合作單位”指與牽頭企業(yè)有較強的技術(shù)合作或產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，可參與創(chuàng )新聯(lián)合體的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新成果轉化，推進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的單位；“一般協(xié)作層單位”指其他的創(chuàng )新要素和創(chuàng )新主體，可延伸至產(chǎn)業(yè)鏈上下游，促進(jìn)創(chuàng )新資源優(yōu)化配置。

2. 企業(yè)作為創(chuàng )新聯(lián)合體成員單位的，應處于本產(chǎn)業(yè)鏈中，具備一定的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與其他團隊成員有效互補。

3. 高等學(xué)校、科研院所作為創(chuàng )新聯(lián)合體成員單位的，應在相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內擁有創(chuàng )新能力較強的研究團隊，具備良好的科研實(shí)驗條件。

4. 技術(shù)研發(fā)、成果轉移轉化、檢驗檢測、科技咨詢(xún)、科技金融、科技服務(wù)等相關(guān)機構作為創(chuàng )新聯(lián)合體成員單位的，應有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，能夠對創(chuàng )新聯(lián)合體建設起到助力作用。

（四）創(chuàng )新聯(lián)合體應設立以下運行制度：

1. 決策議事機構。負責研究審議創(chuàng )新聯(lián)合體擬定的重大政策及發(fā)展中遇到的重大事項，決定創(chuàng )新聯(lián)合體技術(shù)發(fā)展方向與重點(diǎn)工作任務(wù)等。

2. 技術(shù)咨詢(xún)機構。由來(lái)自成員單位的領(lǐng)軍人才以及從外部特聘的技術(shù)、經(jīng)濟和管理專(zhuān)家組成，具體負責創(chuàng )新聯(lián)合體技術(shù)發(fā)展方向與重點(diǎn)研發(fā)項目的咨詢(xún)與審核。建立首席科學(xué)家制度，由領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)負責人或本領(lǐng)域高層次人才擔任，首席科學(xué)家在項目研究方向上擁有決定權，在科研經(jīng)費及人員選聘上有管理權。

3. 常設執行機構。根據創(chuàng )新聯(lián)合體發(fā)展需要設立相應的專(zhuān)業(yè)工作組，應配備必要的工作人員，負責開(kāi)展日常工作。

4. 研發(fā)投入及經(jīng)費管理制度。制定創(chuàng )新聯(lián)合體研發(fā)投入要求及研發(fā)經(jīng)費管理辦法，建立經(jīng)費使用的內部監督機制。創(chuàng )新聯(lián)合體可委托常設機構的依托單位管理經(jīng)費，政府資助經(jīng)費的使用要按照相關(guān)規定執行，并接受有關(guān)部門(mén)的監督。

5. 利益保障制度。應明確創(chuàng )新聯(lián)合體收益（含知識產(chǎn)權）的范圍，約定創(chuàng )新聯(lián)合體收益的歸屬、使用和分配原則，保護創(chuàng )新聯(lián)合體成員的合法權益。要加強財源意識和績(jì)效理念，提高創(chuàng )新聯(lián)合體項目投入產(chǎn)出效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

6. 開(kāi)放發(fā)展制度。根據發(fā)展需要及時(shí)吸收新成員，并積極開(kāi)展與外部組織的交流與合作。創(chuàng )新聯(lián)合體要建立成果轉化機制，對承擔政府資助項目形成的成果有向創(chuàng )新聯(lián)合體外轉化的義務(wù)。

（五）其他參照《廣西壯族自治區創(chuàng )新聯(lián)合體管理辦法》文件要求。

三、組建程序

（一）制定方案。牽頭單位按照申報通知要求，會(huì )同有關(guān)優(yōu)勢單位自行組織成立創(chuàng )新聯(lián)合體，研究制定建設方案，設計技術(shù)創(chuàng )新目標，填寫(xiě)《廣西壯族自治區創(chuàng )新聯(lián)合體組建申請表》（見(jiàn)附件1），簽訂《廣西壯族自治區創(chuàng )新聯(lián)合體組建協(xié)議》（見(jiàn)附件2）。由牽頭單位將填寫(xiě)好的自治區創(chuàng )新聯(lián)合體認定申請表、組建協(xié)議及有關(guān)附件材料（見(jiàn)附件3），向本單位注冊地所在設區市科技局提交審核推薦，簽署審核意見(jiàn)。

（二）在線(xiàn)申報。牽頭企業(yè)登錄“廣西科技管理信息平臺”（網(wǎng)址：http://gkg.kjt.gxzf.gov.cn），通過(guò)點(diǎn)擊“填寫(xiě)申請書(shū)”圖標進(jìn)入新增科技項目申報界面，在該界面中點(diǎn)擊“新增項目申請”按鈕，項目類(lèi)別選擇“廣西創(chuàng )新聯(lián)合體組建”進(jìn)行申報，申報項目名稱(chēng)為“廣西+名稱(chēng)+創(chuàng )新聯(lián)合體”。申報單位按要求填寫(xiě)申請表，并上傳相關(guān)附件證明材料。設區市科技部門(mén)牽頭對創(chuàng )新聯(lián)合體申報材料的真實(shí)性和合規性進(jìn)行認真審查，并在申報書(shū)中填寫(xiě)審查意見(jiàn)。審核推薦截止時(shí)間為2025年7月31日18:00，之后申報系統將關(guān)閉。

（三）審核報送。申報企業(yè)和推薦單位按系統提示依次審核及推薦后在線(xiàn)提交項目申請材料，自治區科技廳對申報材料的完整性、合規性進(jìn)行形式審查，未能一次性通過(guò)形式審查的項目須在2025年8月8日18:00前完成補正，逾期視為放棄本次申報。審核通過(guò)后，系統自動(dòng)生成帶有申報編號和條形碼的PDF申報書(shū)并通知申請人。申報企業(yè)登錄系統下載打印PDF申報書(shū)，經(jīng)加蓋有關(guān)機構公章后，報送自治區科技廳。

（四）評審評議。按照組建創(chuàng )新聯(lián)合體的申報對象所屬行業(yè)領(lǐng)域，由自治區科技廳組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家分組開(kāi)展答辯評審，在此基礎上組織自治區相關(guān)部門(mén)負責同志和分組評審專(zhuān)家代表進(jìn)行綜合評議，推選出創(chuàng )新聯(lián)合體建議對象。

（五）審定公布。評審評議結果按有關(guān)程序報審后并公示后，對同意組建的創(chuàng )新聯(lián)合體統一發(fā)文公布。

四、其他事項

（一）牽頭單位應指定專(zhuān)人負責組建工作，如實(shí)填報申請材料，對申請材料的真實(shí)性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)將取消申報資格，并將其及負責人記入廣西科研失信記錄“黑名單”3年，三年內不受理“黑名單”機構及人員的認定和自治區科技計劃項目申報申請。

（二）對申報過(guò)程中的違紀或不當行為，請向自治區科技廳反映。

（三）聯(lián)系電話(huà)

業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0771—5330527，0771—5314362，0771—2613026

系統技術(shù)咨詢(xún)：0771—5966118、0771—5873812

違紀投訴：0771—2639310

附件：1. 廣西壯族自治區創(chuàng )新聯(lián)合體組建申請表.wps

????????2.廣西壯族自治區創(chuàng )新聯(lián)合體組建協(xié)議.wps

????????3. 附件清單.wps

廣西壯族自治區科學(xué)技術(shù)廳??

2025年7月3日? ? ??

（此件公開(kāi)發(fā)布）